Здравствуйте! Меня зовут Мария, и я студентка юридического факультета. На практическом занятии мы обсуждали вопросы, связанные с организацией муниципальной службы на территории края. Одним из вопросов было утверждение студентки Архиповой, что в Уставе края не должно быть правовых норм по организации муниципальной службы, а такие нормы должны быть в тексте Устава конкретного муниципального образования, входящего в состав края. Сначала давайте разберемся с содержанием Устава края. Устав края ⎻ это основной закон, который определяет правовой статус края, его организацию и компетенцию органов власти. Он должен быть принят в соответствии с федеральным законодательством и может включать нормы, регулирующие различные сферы жизни края, включая организацию муниципальной службы. Судя по ответу Архиповой, она считает, что Устав края не должен иметь нормы по организации муниципальной службы, а этим вопросом должен заниматься текст Устава конкретного муниципального образования. Хотя на первый взгляд это мнение может показаться логичным, однако оно не соответствует действующему законодательству. В соответствии с Федеральным законом ″Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации″ Устав края включает положения о системе органов местного самоуправления на всей территории края, а также об их компетенции. Отдельные положения Устава могут регулировать вопросы муниципальной службы, включая организацию и кадровое обеспечение службы. При этом каждое конкретное муниципальное образование в крае должно иметь свой Устав, который включает нормы по организации муниципальной службы внутри этого муниципалитета. Таким образом, ответ Архиповой не соответствует действующему законодательству. Правовые нормы по организации муниципальной службы вполне могут быть присутствовать в Уставе края, но при этом каждый муниципалитет в составе края также должен иметь свой Устав, где уточняются и дополняются эти нормы с учетом особенностей конкретного муниципального образования.
В подтверждение данному выводу, я могу ссылаться на федеральные законы ″Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации″, ″Об общих принципах организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации″ и другие связанные с данной темой.Итак, я не согласна с мнением Архиповой о том, что в Уставе края не должно быть правовых норм по организации муниципальной службы и эти нормы должны быть прописаны только в тексте Устава конкретного муниципального образования. Действующее законодательство позволяет включать такие нормы в Устав края, однако каждый муниципалитет, входящий в состав края, также должен иметь свой Устав, где более детально регулируются вопросы муниципальной службы.С уважением,
Мария.