Решение главы районной администрации о предоставлении земельного участка площадью 10 га для строительства пансионата в зоне природного заповедника является незаконным и противоречит существующему законодательству. Прежде всего, нужно отметить, что природные заповедники предназначены для сохранения и охраны уникальной природы и экосистемы. Они признаны особо охраняемыми территориями и на них действуют строгие правила и ограничения в целях сохранения биоразнообразия и природного богатства. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, земли природных заповедников не могут предоставляться для иного использования, кроме как для научных и охранительных целей, не противоречащих основной цели заповедника. Таким образом, строительство пансионата на территории природного заповедника не соответствует законодательству и является неконституционным. Предоставление земельного участка государственному унитарному предприятию также вызывает сомнения. Законодательство содержит четкие правила и процедуры для предоставления земельного участка, включая проведение конкурсов и тендеров. Однако, в данном случае, нет информации о проведении каких-либо конкурсов или обоснования выбора данного предприятия для предоставления земельного участка. Важно отметить, что нарушение законодательства в отношении предоставления земельного участка в природном заповеднике может иметь серьезные последствия, такие как негативное воздействие на экосистему, разрушение природных ресурсов и угрозу биоразнообразию на данной территории.
Возможно, глава районной администрации принял решение вопреки закону из-за личных интересов или непонимания важности и значимости природных заповедников. Однако, в таких случаях необходимо обратиться к суду или иным компетентным органам для защиты законности действий.