Военнослужащие в Российской Федерации подчиняются военному уголовному законодательству, которое предусматривает специфические меры в отношении военных преступлений. Однако, когда российский военнослужащий совершает преступление за пределами страны, вопрос уголовной ответственности решается в соответствии с международными нормами. Семёнов, будучи российским военнослужащим, совершил преступление на территории Хорватии, направленное против граждан Хорватии. В этом случае, международные договоры о правовой помощи и экстрадиции могут регулировать вопрос его уголовной ответственности. Одним из международных договоров, регулирующих такие ситуации, является Конвенция о правозащитных полномочиях и привилегиях вооруженных сил, утвержденная в 1949 году. В соответствии с этими положениями٫ государство٫ на территории которого военнослужащий совершил преступление٫ может привлечь его к уголовной ответственности٫ если это преступление в рамках обычного гражданского права٫ а не связано с исполнением служебных обязанностей. Таким образом٫ если преступление Семёнова в Хорватии не связано с исполнением его служебных обязанностей٫ власти Хорватии имеют право требовать его выдачи для привлечения к уголовной ответственности в соответствии с хорватским уголовным законодательством. Однако٫ процесс выдачи может быть длительным и сложным. Это зависит от многих факторов٫ включая политические отношения между государствами٫ наличие соответствующих договоренностей и доказательств٫ подтверждающих совершение преступления.